人大代表建议将节日当天置于节假日中段

时间：2020-05-22 18:00 来源：中国旅游报作者：旅行者小可

　　全国人大代表、广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花日前在接受《中国旅游报》采访时表示，今年全国两会，她将提出《关于落实带薪休假和优化放假安排拉动消费的建议》的议案，以期通过严格落实带薪休假，促进旅游行业复苏。

　　今年3月以来，全国多个省市发文，鼓励实施周末2.5天弹性作息，把带薪休假制度落到实处。黄细花表示，新冠肺炎疫情重创旅游业，落实带薪休假，无疑是最直接、最有效的举措之一。近年来，我国居民消费结构发生了显著变化，旅游消费需求逐步成为刚性需求，疫情过后人们的旅游需求会逐步释放。

　　事实上，2013年国务院办公厅发布的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》就提出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长。2015年，国务院办公厅出台《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出优化休假安排，鼓励弹性休息。去年，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》中，再次提及关于落实带薪休假制度的有关要求。黄细花通过调研发现，带薪年休假制度近年来不断健全完善，但实践中相关制度还没有完全贯彻落实。

　　黄细花认为，带薪休假制度为人们更好地进行旅游活动创造了必要条件，但目前的节假日放假安排还不够人性化。2015年8月，国务院办公厅公布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出，“有条件的单位可优化调整夏季作息，让职工将周五下午与周末结合外出度假。”该意见已出台近五年，周末2.5天弹性作息实施效果却并不理想。

　　她建议，进一步完善带薪休假相关规章制度建设，严格要求企事业单位切实落实带薪休假制度，加强对带薪休假的监督检查。优化对传统节日的放假安排，结合双休日，适度调整节日放假时间，形成五天小长假，以拉动旅游度假消费。优化中秋节、清明节等传统节日的假日安排，建议将节日当天置于节假日中段，以便老百姓阖家团圆或祭奠先人，避免出现因中秋节和清明节位于假日最后一天，造成民众匆忙返程的情况。

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