私改油箱、疲劳驾驶 春运回家千万别坐这种车(2)

　　据东海县运输管理所所长陈强介绍，《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》对长途班线客运、旅游客运经营范围有明确规定，未取得道路长途客运班线经营许可的车辆，不得擅自从事相关经营。然而记者了解到，有效监管“黑长途”难度不小。

　　审核、取证难导致监管“打折扣”。东海县运输管理所副所长刘诚表示，“黑长途”大都有合法旅游包车资质，他们以此为掩护，非法经营长途客运业务。一旦被发现，他们就以“包车前往某地旅游”为名，逃避执法。另外，执法人员在执法过程中，或因为难以从乘客处取得证据、或因为实施“卡点巡查”被绕开，监管效能大打折扣。

　　一些乘客因为自身乘车需求，不愿配合监管。随时随地上下车、人员行李均不用安检……“黑长途”迎合了部分乘客“只图方便、不顾安全”的心态，在多地很有市场，载客量甚至超过正规长途车。另外，不少“黑长途”经营者摸准了大量乡镇乘客集中乘车难的“痛点”，自配“摆渡车”提供上门接送客服务。多位乘客告诉记者，因为方便，他们出行往往选乘“黑长途”而非正规长途车。

　　记者从多名正规长途车经营者处了解到，“黑长途”往往仅需挂靠在旅游公司，并不需要支付客运线路的经营成本，因此具有一定价格优势，对正规长途车冲击很大。一位钱姓正规长途车主告诉记者，他长期跑的线路仅有5辆正规车，但春运期间非法参与该线路营运的“黑长途”却有20多辆。

　　知情车主透露，“黑长途”提供的“摆渡车”大都是已报废或车况安全无保障的车辆，而且在“摆渡”过程中，普遍存在超载超速情况，非常危险。

　　“两手抓”：严格执法守底线、改善服务保出行

　　据交通运输部数据，2020年春运中，将有24.3亿人次选择道路客运。如不能严管“黑长途”，旅客平安出行将失去保障。

　　对此，交通运输部有关负责人表示，春运期间将加强安全监督管理。督促企业自查自纠，全面排查治理事故隐患;督促客运企业严格执行长途客车凌晨2至5时停车休息或接驳运输等安全管理制度;加强重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正超速、疑似疲劳驾驶等不安全驾驶行为。

　　同时，还将加强与公安、应急管理、市场监管等部门沟通协作，严厉打击春运期间非法营运、超载等违法违规行为，保障旅客出行权益，维护运输市场秩序。

　　东海县交通运输局副局长孙七洲也表示，将对非法营运旅游车加大监管和执法力度。运管部门将对比审批记录、调看行车轨迹和监控录像，及时发现旅游车“以包代班”。加强路面检查，加大对驾驶员、所属企业法人的惩罚力度，提高违法成本。