让学生忙起来，管理如何严起来(2)

　　本科院校教育教学权力的不当，反映了院校在引导学生参与教育教学活动的关键性权力的失范。这既表现为在某些方面管理的“失之过松”，如为追求毕业率对于那些学习不合格的学生的“放水”和“清考”；也表现为某些方面管理的“失之过繁”，如形式化的展示、评比和竞赛等；甚至还表现为某些方面管理的“失之过严”，诸如僵化的考核形式、狭窄的选课通道和人性化不足的管理制度等，这都在一定程度上制约着本科生潜心学习的动力与动能。

　　解题思路：构建引领本科生能动学习的支持体系

　　本科教学改革的根本任务是有效支持本科生的自主性学习、能动性学习和发展性学习，培养新时代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。自主性学习，就是满足本科生学习的个性化需求、提高学习兴趣、增强学习的选择性；能动性学习，就是建立在自主学习基础上有动力的学习、有深度的学习和有体验感的学习；发展性学习，就是在能动学习基础上有成长的学习、有进步的学习和有创造的学习。其中最核心、最根本的是能动性学习，体现了学习的自主性，引领着学习的成长性，当前需要围绕三个方面构建起支持性教学体系。

　　放权增效，让学校的教育教学“活起来”。要更大力度地下放高校专业设置权、专业调整权和专业转换权，支持其更具灵活性地实施和落实。允许高校根据学科特点和社会需求，自主性地设置和调整专业，变报批审核制度为备案登记制度。支持高校更灵活性地引导学生自主选择专业和自主转换专业。允许学生在修满学分的前提下，在各个学年段转换专业，最大限度地增强专业吸引力和学生学习自主性。

　　顺权增能，让教师的教学工作“强起来”。要弱化“唯论文、唯帽子”为特征的、行政主导的学科评价体制，将高校从形式化的学科考评和科研考核中解放出来，引导高校理顺大学教师教学与科研的关系，扭转“强科研、弱教学”的评价导向和激励导向，让教师有热情地从事本科教学、有激情地从事课堂教学、有兴奋感地从事课程开发，用优质的课堂、有吸引力的课程资源增强本科生的学习兴趣、满足本科生多样化的学习需求。

　　晰权释能，让学生的学习活动“忙起来”。这里的“忙起来”，主要是突出学习活动中“主动地忙”“有自主性地忙”“有成长力地忙”。一方面，要完善过程性考核与结果性考核，增强教学管理的严肃性和规范性；另一方面，要提高教学管理的人性化程度，提高本科生对学校生活和学习生活的热爱感和亲近感；同时通过减少对学校的检查评比、减少形式主义的活动等，让学校安静办学、教师安静教书、学生安静学习。