京沪等多地出台新政(2)

　　“夏日消费还有很大的增长空间。”来有为分析说，2019年二季度，美团研究院依托美团平台大数据对北京、上海、广州、重庆、天津、武汉、深圳、成都、西安、杭州、南京、长沙、哈尔滨、兰州、贵阳、济南等16个样本城市夏日经济发展情况进行了研究，研究结果显示，各城市线上服务消费总额近年来呈现较为明显的上升趋势。

　　中国旅游研究院博士韩元军认为，从需求侧来看，人们的夜间休闲需求比较旺盛，特别是在夏季;从供给侧来看，当前，商场、超市、餐饮等市场主体纯靠白天营业，面临较大营业压力，夜间营业的需求较为强烈。同时，地方政府通过财政补贴、延长营业时间、鼓励新业态、完善交通运营时间等政策创新，对于搞活夜间经济提供了支撑。

　　还需完善配套服务

　　我国城市居民众多，决定了城市消费需求的多元化，也决定了消费者对夏日消费的要求越来越高。

　　为方便市民出行，北京地铁公司正式实施延时运营方案。每年5月到10月，每逢周五工作日及周六休息日，地铁1号线、2号线将延长运营时间。除公共交通服务外，今后，还将同步完善“夜京城”地标附近的标识体系、休闲、灯光、环卫、通信、餐饮等多项配套公共设施和服务品类。

　　“发展夏日经济，尤其是夜间经济，构建能够满足多数夜间消费者出行需要的夜间交通系统必不可少。”韩元军分析说，一方面要完善顶层设计，政府部门要完善城市夜间消费基础设施和公共服务，在公共交通运营时间、营业场所管制、重大活动审批程序精简等方面优化;另一方面，市场主体也要发挥主体作用。

　　以“深夜食堂”为例，需要外部氛围和内部提升共同发力，才能起到良好效果。郭冬告诉记者，胡大饭馆客流量大离不开簋街的氛围，“没有氛围，单打独斗的一家店很难做起来”。同时，饭馆还要练好“内功”。“对于夜宵，吃仅占六成，环境服务还占四成。”郭冬介绍，为了让消费者在吃好的同时有好的环境体验，胡大饭馆簋街总店重新装修时，店面全部安装了新风系统。

　　当前，发展夏日经济仍面临不少挑战。比如，活动的品类不够丰富，部分服务产品的品质不高，功能协调和安全保障有待加强等。

　　来有为建议，发展壮大各城市的夏日经济，促进服务消费，首先要规划和打造经济特色商圈、特色街区，推出精品夜场活动，打造经济集聚区。其次，要引导和支持旅游景点开放旅游线路或延长观光时间，在具备条件的旅游景点、博物馆、科技馆开发夜间旅游体验项目，带动文化旅游发展。同时，通过文化与旅游融合、文化与科技融合，引导和支持国内外企业策划开展主题鲜明、高品质文化休闲、演艺体验活动，推出更多有特色的美食、文化、旅游和娱乐服务，增加夏日经济供给并提高供给质量，带动消费。

　　此外，还要完善相关基础设施与公共服务，引导出租车企业和网约车平台加强服务保障，提高服务质量。在居民聚集的生活区域，发展餐饮外卖、闪购等“互联网+生活服务”，扩大传统夏日经济的服务范围，把方便快捷的服务直接送到消费者家中。还要进一步改善旅游市场环境和消费环境，加强安全保障，不断提升服务品质。